Debaty sejmowex905 Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie działalności firmy ochroniarskiej ˝Renoma˝ w pociągach pasażerskich Śląskiej DOKP

   W związku z interpelacją pani poseł Marii Gajeckiej-Bożek w sprawie działalności firmy ochroniarskiej ˝Renoma˝ w pociągach pasażerskich Śląskiej Dyrekcji Okręgowej Kolei Państwowych, uprzejmie informuję:    Współpraca Przedsiębiorstwa Państwowego ˝Polskie Koleje Państwowe˝ z Zakładami Wielobranżowymi ˝Renoma˝ Spółka z o.o. w Sopocie rozpoczęła się w dniu 1 maja 1993 r. na podstawie umowy zawartej z tymi zakładami przez Północną Dyrekcję Okręgową Kolei Państwowych w dniu 19 marca 1993 r.    Dobre wyniki tej współpracy były podstawą podpisania w dniu 22 lutego 1994 r. przez Dyrekcję Generalną PKP z ZW ˝Renoma˝ ramowej umowy, zezwalającej poszczególnym dyrekcjom kolei państwowych na zawieranie umów szczegółowych.    Umowy takie zawarte zostały przez:    1) Północną DOKP - nowa umowa obowiązująca od dnia 1 marca 1994 r.,    2) Wschodnią DOKP - umowa obowiązująca od dnia 1 czerwca 1994 r.,    3) Centralną DOKP - umowa obowiązująca od dnia 1 września 1994 r.    Na podstawie ponownie zawartej przez DG PKP w dniu 17 stycznia 1995 r. z ZW ˝Renoma˝ ramowej umowy - obowiązującej do dnia dzisiejszego - zostały zawarte przez niektóre jednostki PKP umowy szczegółowe:    1) Południową DOKP - obowiązująca od 15 marca 1996 r.,    2) Pomorską DOKP - obowiązująca od 1 stycznia 1997 r.,    3) ZP Lublin i ZP Radom obowiązujące od 1 lipca 1997 r., jako kontynuacja umowy podpisanej przez Wschodnią DOKP,    4) Śląską DOKP - obowiązująca od 15 listopada 1997 r.    Na podjęcie przez Śląską DOKP decyzji o podpisaniu w dniu 7 listopada 1997 r. umowy z Zakładami Wielobranżowymi ˝Renoma˝ zasadniczy wpływ wywarły wyniki zbiorowej kontroli biletów przeprowadzonej w dniach 9, 10 i 29 września 1997 r. na terenie działania tej dyrekcji. Pomimo znacznego nagłośnienia tej akcji duża część pasażerów nie dopełniła podstawowego obowiązku podróżnego, jakim jest wykupienie biletu. W dniach zmasowanej kontroli ujawniono 990 osób odbywających podróż bez ważnego biletu kolejowego.    Równolegle z pracownikami ZW ˝Renoma˝ na terenie Śląskiej DOKP kontroli biletów dokonują pracownicy Kolejowego Przedsiębiorstwa Związkowego.    Umowa z ZW ˝Renoma˝ zawarta jest do dnia 31 grudnia 1998 r., z możliwością jej przedłużenia na czas dłuższy, zaś w czasie jej trwania każda ze stron może umowę wypowiedzieć z zachowaniem miesięcznego okresu wypowiedzenia.    Wszystkie osoby przed dopuszczeniem do przeprowadzania kontroli w pociągach pasażerskich podlegają szkoleniom przez uprawnionych pracowników PKP i zdają egzamin przed komisją.    Pracownicy ZW ˝Renoma˝ i Kolejowego Przedsiębiorstwa Związkowego dokonują kontroli w pociągach aglomeracyjnych i lokalnych. W innych pociągach, np. pośpiesznych przewożących kibiców na mecze piłkarskie, dokonują kontroli na oddzielne polecenie upoważnionego pracownika przedsiębiorstwa PKP.    W ocenie przedsiębiorstwa PKP działania pracowników ZW ˝Renoma˝ ujawniające pasażerów korzystających z przejazdów pociągami PKP bez ważnych biletów kolejowych przyczyniają się do zwalczania zjawiska kradzieży kolejowych usług przewozowych.    W okresie od 15 listopada 1997 r. do lutego 1998 r. podczas przeprowadzanych kontroli ujawniono bez biletów: w listopadzie 2481 osoby, w grudniu 3809 osób, w styczniu 4262 osoby oraz w lutym 3779 osób. Od decyzji o ukaraniu za brak ważnego biletu na przejazd odwołało się 100 osób, z których 62 odwołania zostały przez Śląską DOKP uznane za zasadne (62%).    Pragnę zaznaczyć, że liczba skarg napływających od podróżnych nie posiadających ważnych biletów na pracowników firm zewnętrznych w stosunku do liczby wystawionych wezwań nie odbiega od liczb skarg na pracowników PKP.    Otrzymałem ze strony dyrekcji PKP zapewnienie, iż przeprowadzi negocjacje umowy zawartej z firmą ˝Renoma˝ w aspekcie zaostrzenia wymagań dotyczących kulturalnego zachowania i właściwego podejścia do pasażerów podczas wykonywania czynności kontrolnych w pociągach.    Na podstawie kilkuletniej współpracy przedsiębiorstwa PKP z ZW ˝Renoma˝ wynika, iż nie przewiduje ono rezygnacji z usług tej firmy, albowiem generalne wykluczenie wykonywania kontroli biletów przez firmy pozakolejowe wymagałoby natychmiastowego zwiększenia zatrudnienia w zespole drużyn konduktorskich, co w obecnej sytuacji PKP nie znajduje uzasadnienia.    Podstawowym aktem prawnym określającym uprawnienia do kontroli jest ustawa z dnia 15 listopada 1984 r. Prawo przewozowe (DzU nr 119 z 1995 r., poz. 575 - tekst jednolity ustawy oraz DzU nr 101 z 1997 r., poz. 629).    Informuję ponadto, iż do 30 czerwca br. za pracę wymienionych firm odpowiadał naczelnik Biura Handlowego Pasażerskiego Śląskiej DOKP. Obecnie sprawy te przekazywane są przez Likwidatora do Zakładu Przewozów Pasażerskich.    Minister    Eugeniusz Morawski    Warszawa, dnia 22 lipca 1998 r.